Чергова Конференція Сторін Рамкової конвенції ООН зі зміни клімату (COP23) під керівництвом Фіджі відбудеться у період з 6 по 17 листопада 2017 року у м. Бонн, Німеччина. Участь у перемовинах візьме як офіційна делегація України так і представники провідних неурядових екологічних організацій, в тому числі Української кліматичної мережі (УКМ)і Фонду ім. Г. Бьолля в Україні.
Основні акценти перемовин у цьому році узагальнив Ілля Єременко, голова УКМ:
- Розробка правил виконання Паризької угоди. Багато з цих правил пов’язані між собою, тому затвердження значної частини з них може відбуватися лише синхронно. Затримка з одними правилами призводить до затримки з іншими. Під час конференції, в тому числі, обговорюватимуть:
- Архітектуру Національно-визначених внесків (НВВ): як міряти, як часто подавати, чи мають вони бути однаковими для всіх? Розмір внесків не обговорюватиметься.
- Спільні ринкові і неринкові механізми сприяння скороченню викидів, які передбачають співпрацю між країнами.
- Діалог 2018. Конференція має затвердити схему діалогу між країнами-учасницями Паризької угоди, що відбуватиметься протягом 2018 року. Діалог потрібен щоб оцінити існуючий прогрес в досягненні цілей Паризької угоди та визначити кроки для його прискорення. Нагадаємо що НВВ, які наразі подані країнами до Паризької угоди, призведуть до потепління більше, ніж на 3 градуси в масштабах планети, що ставить під загрозу існування цивілізації. На правах президентства, Фіджи запропонували для назви Діалогу 2018 національне слово Таланоа, яке означає відкритий та інклюзивний обмін думками і історіями. Можливо, це надихне делегатів на щирість та готовність до компромісів.
- Адаптація до наслідків. Президентство Фіджі на конференції - острівної країни яка вже суттєво потерпає від змін клімату - визначає два акценти перемовин. По-перше це міжнародна допомога для менш розвинутих країн у питаннях адаптації до наслідків ЗК, які вже настали. По-друге це підвищення амбіцій зі скорочення викидів, щоб утримати температуру в межах 2 градусів і запобігти катастрофічним наслідкам для острівних країн.
Варто зауважити, що роль субнаціональних суб’єктів (міст і інших поселень, громадських організацій, професійних об’єднань та корпорацій) у переговорному процесі стає дедалі важливішою. Заяви таких суб’єктів у США, як реакція на вихід Трампа з Паризької угоди, зіграли важливу роль для підтримки іміджу угоди.
Україна подала лише один документ до перемовин і він описує бачення ринкових і неринкових механізмів співпраці між країнами. Формулювання у документі досить загальні і, здебільшого, повторюють чи розвивають положення Паризької угоди. Тема гнучких механізмів одна з найбільш складних на перемовинах, оскільки країни бажають використовувати такі механізми, щоб не першкоджати економічному зростанню, але є і обережність, пов’язана з негативним досвідом Механізму чистого розвитку.
Позиція українських неурядових організацій та Української кліматичної мережі щодо перемовин викладена у Заяві і включає 3 очікування від національної влади:
- Заявити такі цілі зі скорочення викидів, які не тільки теоретично, але й на практиці означають їх скорочення, а не збільшення.
- Прийняти перехід на 100% ВДЕ як стратегічну ціль держави, оскільки без цього неможливе досягнення цілей Паризької угоди.
- Публікувати та широко обговорювати позицію України щодо питань на міжнародних кліматичних перемовинах.
Представники та представниці неурядових організацій слідкуватимуть за ходом перемовин. З запитаннями щодо перемовин можна звертатись до:
Оксана Алієва
Координаторка Програми "Зміни клімату і енергетична політика"
Представництво Фонду ім. Гайнріха Бьолля в Україні
oksana.aliieva@ua.boell.org
https://www.facebook.com/oksana.aliyeva.1
тел: +380938999541
Ілля Єременко
Ілля Єременко, голова Української кліматичної мережі (УКМ)
illia@ecoclubrivne.org
https://www.facebook.com/illia.yeremenko
тел: +380634835122
Ірина Ставчук
Виконавчий директор НГО “Екодія”
is@ecodiya.org.ua
https://www.facebook.com/iryna.stavchuk
тел:+38 (095) 273 26 73
Наталя Гозак
експерт WWF,
тел: +380676987651
ngozak@wwfdcp.org
https://www.facebook.com/gozak.natali